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拦不住朝鲜玩火 所以就来怪中国喽?

浏览: 来源:国宝军事资讯
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    朝鲜第四次核试验的事情还没有了结,金正恩又放出大招,向国际海事组织、国际民用航空组织和国际电信联盟等联合国机构通报将在2月8日到25日之间发射“光明星”地球观测卫星。射星还是射弹,朝鲜与美日韩等国有不同的解释,以发射卫星的名义进行远程导弹的试验,也是朝鲜打造自己的核威慑力的有机构成部分。显然,金正恩已经不再顾及脆弱的国际社会的约束力,朝着核武器大步迈进,这种战争边缘的做法一直贯彻于朝鲜的核武力开发的始终。制裁,对于这个封闭的国家似乎已无效力。制裁,变成国际社会存在的一种“名义”,但是在制裁背后则是东北亚安全局势的急剧恶化,而朝鲜则如温水青蛙一样尚未感知到危险的来临。

    朝鲜在一个月之内,先是核试验,且称氢弹试验,后是卫星发射,完全罔顾联合国主导的对朝鲜的约束,暴露了朝鲜的行为还停留在核不扩散规范形成之前,抱持极度自利的狭隘安全观。从1994年朝核危机出现之后,国际社会围绕这一棘手议题进行了各种各样的尝试,双边或多边的谈判都进行过,各种宣言和声明也发表了不少,但是为什么不能阻止发展核武器呢?

    根本原因在于,朝鲜将自己的安全系于核武器,由此也造成了以下两种态势:第一,朝鲜的安全比较单一,主要是政权的安全,进一步说就是军事安全,核武器对于朝鲜就有了特殊的意义;第二,朝鲜的自我封闭,使国际社会很难以制裁的形式规训朝鲜,而严厉的经济制裁可能会导致人道主义灾难。但是没有制裁,国际社会也不能放任朝鲜发展核武器。

    第三次核试验之后,约束朝鲜已经变成大国的共识,联合国也对朝鲜发射卫星和第三次核试验做出来及时的制裁决议。面对联合国的制裁,朝鲜还是将发展核武器写入了宪法,显然,国际制裁并没有起到实质性的作用。第四次核试验之后,美国本能性的反应认为,中国对朝政策失败了,将朝鲜核试验的责任推到中国身上。笔者接触的韩国学者也持有此种观点,对中国贯彻联合国决议是存在疑问的。无论韩国还是美国都高估了中国对朝鲜的影响力,中朝关系已经是正常国家关系,中国奉行不干涉内政的原则。朝鲜第四次核试验并没有向中国等国家通报,可见,朝鲜的核武发展的确是“自主”的行为。

    制裁之所以无效,因为它已经严重失焦:如前所述,朝鲜是少数经济高度封闭的国家,对朝鲜的经济制裁不可能与伊朗相比,毕竟伊朗是一个“半全球化”的国家。作为制裁朝鲜的国际社会是多元的,各方的意见并不统一,第四次核试验之后,各国的研判并不一样,美国并不承认朝鲜拥有了氢弹,但是韩国对朝鲜的威胁感知却是非常直接的,美韩军事同盟的重要性被推上新的高度,美国先进的武器装备被部署到韩国。对朝鲜核武的不同感知与判断,造成各国制裁观念的不同,体现在联合国决议中就是各大国的博弈和妥协。

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